湘江，長(zhǎng)江第二大支流，干流全長(zhǎng)856公里，湖南境內(nèi)670公里。湘江流域集中了湖南省六成左右的人口和七成左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的區(qū)域。但同時(shí)，湘江也負(fù)擔(dān)著湖南省六成以上的污染。

在今年3月初的全國(guó)“兩會(huì)”上，湖南省委書(shū)記周強(qiáng)在接受中外媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“湘江是湖南的母親河，我們要把湘江打造成東方的萊茵河，讓湘江成為條流淌著文化的河?！?

日前，環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、發(fā)改委與湖南省委、省政 府正式啟動(dòng)了湘江流域重金屬污染綜合治理方案。這項(xiàng)總投資達(dá)595億元的重金屬治理方案是我國(guó)第個(gè)，也是截至目前唯由國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的區(qū)域重金屬污染治理方案。未來(lái)5年，湘江流域?qū)⑼瓿?27個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目，工業(yè)污染源將得到治理和控制，重金屬排放量比2008年減少50%。

湘潭九華示范園，這個(gè)位于湘江流域的新興工業(yè)園區(qū)，通過(guò)8年的艱苦創(chuàng)業(yè)，如今發(fā)展成為個(gè)嶄新的工業(yè)新城。目前，園區(qū)內(nèi)入住企業(yè)176家，總投資1000億元，已投產(chǎn)企業(yè)96家。預(yù)計(jì)到2015年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，財(cái)政收入60億元。

“湘江是湖南‘兩型社會(huì)’示范區(qū)的地帶，九華示范區(qū)不能再走先污染后治理的老路。對(duì)環(huán)境有污染的項(xiàng)目我們堅(jiān)決不能引進(jìn)，在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，我們做到有選擇性招商，我們不要帶污染的GDP，要把九華示范區(qū)打造成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色新型工業(yè)園區(qū)，讓九華成為湘江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。”九華人說(shuō)。

建設(shè)新型工業(yè)化平臺(tái)

綠色環(huán)保為第審批權(quán)

湖南是個(gè)資源缺乏省份，特別是以重化工為主的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，使湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源和資源的依賴(lài)性較大。

不過(guò)，今年年底，大太陽(yáng)能屋頂電站即將在湖南湘潭九華示范園內(nèi)建成。預(yù)計(jì)建成投入使用后，1年可實(shí)現(xiàn)發(fā)電2400萬(wàn)千瓦時(shí)，每年可減排二氧化碳52萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤21萬(wàn)噸，節(jié)水651萬(wàn)噸。

“中國(guó)興業(yè)太陽(yáng)能（湖南）九華產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃面積約375畝，在未來(lái)5年內(nèi)，將完成總投資約15億元，在九華建設(shè)級(jí)光伏建筑體化生產(chǎn)基地、太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)基地、光伏光熱聯(lián)產(chǎn)基地等五個(gè)新能源項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約40億元，年創(chuàng)稅收1．2億元。”湘潭九華示范區(qū)管委會(huì)工作人員對(duì)記者說(shuō)。

作為長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)的“九華”，以“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、濱江新城”為發(fā)展定位。長(zhǎng)期以來(lái)，園區(qū)堅(jiān)持“環(huán)保為第審批權(quán)”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)禁引進(jìn)“高能耗、高污染、高排放、低效益”的項(xiàng)目，任何項(xiàng)目都必須先經(jīng)環(huán)保部門(mén)初步審核同意才能入園，且都必須獲得環(huán)評(píng)審批后才能動(dòng)工建設(shè)。對(duì)于所有投產(chǎn)企業(yè)則必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搞好環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收（建設(shè)項(xiàng)目中治理污染的措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）。

“九華示范園不能再走先發(fā)展后治理的發(fā)展老路。如果個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，帶來(lái)了高GDP、高稅收，但環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)遭到破壞，嚴(yán)重威脅到人們的生產(chǎn)、生活，這樣的GDP又有什么用？這種犧牲未來(lái)生存環(huán)境的高代價(jià)GDP我們堅(jiān)決不要。在加快發(fā)展的同時(shí)，要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，先污染后治理的代價(jià)是昂貴的，我們要在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，這是科學(xué)發(fā)展的辯證法，也是九華的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?！本湃A人說(shuō)。

九華園區(qū)內(nèi)的代表企業(yè)全創(chuàng)科技是全國(guó)廢水排放量家獲得30000噸／天的電子企業(yè)，被湖南省環(huán)保廳評(píng)為全省唯水資源回收處理示范單位。2010年4月，該公司還通過(guò)了ISO140012004環(huán)保管理體系驗(yàn)證。

“作為家臺(tái)資企業(yè)，我們?cè)谂樯鐣?huì)提供先進(jìn)質(zhì)的科技產(chǎn)品的同時(shí)，還致力創(chuàng)造個(gè)和諧進(jìn)步的成長(zhǎng)環(huán)境。全創(chuàng)科技全力提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以達(dá)到永續(xù)經(jīng)營(yíng)的目的，與國(guó)際產(chǎn)業(yè)接軌，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，盡到社會(huì)責(zé)任，達(dá)到社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與人文共贏的境界?！比珓?chuàng)科技有限公司協(xié)理許媛如在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

據(jù)九華示范區(qū)招商局的工作人員介紹，在過(guò)去的8年里，為了產(chǎn)業(yè)建設(shè)符合節(jié)能、減排、高效的要求，九華“忍痛”割掉了數(shù)以千計(jì)的“三高低”項(xiàng)目，至少批投資額過(guò)億元甚至幾億元的不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項(xiàng)目被拒之門(mén)外。

現(xiàn)在九華示范園區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤鍋爐，嚴(yán)格控制氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等污染物的排放；加強(qiáng)污水處理，掌控工業(yè)廢水排放總量，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水中的COD和各類(lèi)重金屬、有毒有害物質(zhì)。同時(shí)健全投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查機(jī)制，到2012年，園區(qū)萬(wàn)元GDP取水量控制在150立方米以?xún)?nèi)，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗年均下降3%。通過(guò)制度約束、源頭控制、過(guò)程監(jiān)督等手段，不斷加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等使用過(guò)程中的節(jié)約管理，杜浪費(fèi)。

發(fā)展兩型產(chǎn)業(yè)

走集約型內(nèi)涵式發(fā)展道路

“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是全球大勢(shì)所趨，有效管控溫室氣體排放，推動(dòng)節(jié)能減排，是當(dāng)前汽車(chē)行業(yè)低碳發(fā)展的方向。吉利汽車(chē)要為造保障的、環(huán)保的、節(jié)能的好車(chē)而不懈努力?！奔毓杉瘓F(tuán)副總裁陳文明日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

今年上半年，位于湘潭九華的吉利汽車(chē)公司正式通過(guò)中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心ISO14064：2006核查認(rèn)證，成為全國(guó)在同行業(yè)率先通過(guò)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的汽車(chē)企業(yè)。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心主任王克嬌在授儀式上表示，“此舉必定帶動(dòng)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)對(duì)低碳發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)行業(yè)的發(fā)展必將起到引和示范作用?！?

“保護(hù)環(huán)境，建設(shè)‘兩型社會(huì)’，是我們共同的責(zé)任。吉利汽車(chē)在節(jié)能環(huán)保道路上做出了巨大努力和探索，這種做法值得推廣?！本湃A人接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出。

2007年年底，湖南長(zhǎng)株潭城市群正式獲批“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2008年年底，“九華”獲批長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)，承擔(dān)了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，探索“兩型社會(huì)”建設(shè)新途徑、新方法的重任。

目前，九華已經(jīng)形成了以汽車(chē)及零部件制造、電子信息和先進(jìn)裝備制造三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為中心的“兩型”特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。記者獲悉，日前湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、省環(huán)境保護(hù)廳已聯(lián)合下文，批準(zhǔn)在湘潭九華示范區(qū)建設(shè)個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)保設(shè)備制造基地，到2015年，基地年產(chǎn)值將達(dá)200億元。

“湖南環(huán)保裝備制造業(yè)基地的設(shè)立是湘潭市按照‘兩型社會(huì)’發(fā)展要求，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的濃重筆，更是九華示范區(qū)打造‘千億園區(qū)’、揭開(kāi)新輪發(fā)展的起點(diǎn)，必將有力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為加快長(zhǎng)株潭城市群‘兩型社會(huì)’的建設(shè)和發(fā)展提供新的動(dòng)力?！睂?duì)于該環(huán)保設(shè)備制造基地，中共湘潭市委書(shū)記陳三新充滿(mǎn)期待。

據(jù)介紹，該基地總規(guī)劃面積3平方公里，近期規(guī)劃面積1平方公里，其中500畝已完成場(chǎng)地平整，目前正按照基地發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展招商，其招商定位在污染治理設(shè)備制造、自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)制造、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀器制造、分析試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)工藝設(shè)備制造。

“‘兩型社會(huì)’建設(shè)強(qiáng)調(diào)要節(jié)約發(fā)展、綠色發(fā)展，就是針對(duì)當(dāng)前發(fā)展方式仍然比較粗放提出的。九華必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，做好節(jié)能減排工作，發(fā)展‘兩型’產(chǎn)業(yè)，走出條低投入、低耗能、高產(chǎn)出的集約型內(nèi)涵式發(fā)展道路?！本湃A人說(shuō)。

湖南的湘江與歐洲的萊茵河有很多相似之處，兩者都有著悠久的歷史，孕育了璀璨的文化，同樣還是重要的運(yùn)輸大動(dòng)脈。不過(guò)，上世紀(jì)五六十年代，萊茵河的水質(zhì)曾遭受?chē)?yán)重污染。后經(jīng)過(guò)治污，今天的萊茵河已經(jīng)成為上管理好的條河，也是上人與河流關(guān)系處理成功的條河。

“舞動(dòng)?xùn)|方萊茵河”，是當(dāng)今湖南人對(duì)綠色環(huán)保的新追求，也是轉(zhuǎn)變以往粗放式發(fā)展道路，走條綠色、集約、人與自然和諧發(fā)展之路的探索。

“綠色發(fā)展是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。九華示范區(qū)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須做好節(jié)能減排工作，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。雖然在短期內(nèi)會(huì)付出定成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，卻能為我們招商引資、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)騰出資源環(huán)境容量，更有利于九華未來(lái)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展?！本湃A人感嘆說(shuō)，保護(hù)母親河湘江是每個(gè)湖南人不可推卸的責(zé)任。