為減少揮發(fā)性有機物(VOCs)排放，推動京津冀區(qū)域大氣環(huán)境質量改善，北京市、天津市、河北省三地共同制定了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》(以下簡稱《標準》)。該標準將對生產、銷售、使用建筑類涂料與膠粘劑的各個環(huán)節(jié)進行全過程管控，從而減少這些產品在使用過程中產生的VOCs無組織排放?！稑藴省芬延?017年4月12日在三地同步發(fā)布，并將于2017年9月1日起同步實施。這是京津冀三地在環(huán)保域發(fā)布的個統(tǒng)標準。

三地出臺個環(huán)保域統(tǒng)標準

揮發(fā)性有機物(VOCs)是細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)的重要前體物，此前北京市已經(jīng)針對煉油石化、印刷、汽車制造等重點行業(yè)先后發(fā)布了7項控制VOCs排放的地方標準。

隨著城市化進程，建筑類涂料與膠粘劑的大量使用產生的VOCs無組織排放成為VOCs污染的主要來源之。為了從源頭控制揮發(fā)性有機化合物的排放，依據(jù)《北京市大氣污染治理條例》，北京市在2013-2017年清潔空氣行動計劃中明確提出制定本市產品揮發(fā)性有機物含量限值標準。

同時，依照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體要求，根據(jù)京津冀現(xiàn)有技術條件和管控要求，經(jīng)三地共同協(xié)商決定將《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機化合物含量限值標準》制定為個三地統(tǒng)的環(huán)保標準,探索三地環(huán)保標準協(xié)調趨同的路徑。

該標準具有4大亮點

亮點1：含量限值從源頭引導VOCs減排。該標準是專門針對建筑類涂料與膠粘劑產品中揮發(fā)性有機化合物制定的含量限值標準，規(guī)定了每種類型建筑涂料與膠粘劑的VOCs含量限值要求。用標準限值引導京津冀區(qū)域的生產者使用低VOCs含量的原料與生產工藝，向市場提供達標的產品，銷售渠道銷售達標的產品，消費者選購達標的產品，從而達到從源頭實現(xiàn)VOCs減排的目的。

亮點2：標準限值嚴格且具有可操作性。在標準編制階段，對京津冀生產和銷售的建筑涂料與膠粘劑產品開展了大量調研、檢測、論證工作，在不影響產品性能的前提下加嚴了產品標準限值。同時，產品中VOCs含量的檢測分析方法使用現(xiàn)有標準中的檢測方法，與現(xiàn)有檢測方法保持統(tǒng)，提高了可操作性。

亮點3：提出包裝標志要求。為利于監(jiān)管，同時引導消費者自主選擇低VOCs含量的產品，《標準》要求產品包裝標志補充產品類型、產品用途、揮發(fā)性有機化合物含量、推薦稀釋劑、稀釋比例、施工配比等內容。

亮點4：拓寬標準管控覆蓋范圍?！稑藴省分幸?guī)定在京津冀地區(qū)生產、銷售、使用的產品都必須滿足VOCs含量限值要求，從單的產品生產環(huán)節(jié)抽檢，拓寬至產品生產、銷售等環(huán)節(jié)共同對產品進行管控。

多部門聯(lián)動保障標準實施

《標準》的實施將主要由三地的工商、質監(jiān)、住建等部門協(xié)同組織，強化對生產、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。同時，財政部門也將在綠色采購目錄中執(zhí)行此項標準。

北京市工商部門已將落實《標準》工作納入2017年重點工作任務，對北京市流通域室內裝飾裝修材料中墻漆涂料、膠粘劑依法開展監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、執(zhí)法檢查。充分發(fā)揮流通域商品質量抽檢和不合格商品強制退出機制的作用，凈化都市場消費環(huán)境。

北京市質監(jiān)部門按照清潔空氣行動計劃2017年重點工作任務的要求，將落實《標準》納入2017年重點工作任務，統(tǒng)籌監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測和執(zhí)法檢查，不斷強化本市生產域建筑類涂料和膠粘劑產品質量監(jiān)督工作，依法查處不合格產品及生產企業(yè)，并向社會發(fā)布產品質量狀況公告。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設部門要求建筑材料生產企業(yè)、供應單位向本市建設工程供應材料時，應向采購單位提供材料合格證、中文說明書、型式檢驗報告等質量證明文件，供應的材料應當符合和本市有關標準和規(guī)定、設計要求和合同約定。工程參建單位應加強對采購的相關產品的合格證書、出廠檢驗報告、進場復驗報告和型式檢驗報告的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求材料采購和供應單位予以整改。